2012年8月份,我开始经手二桥小学竣工结算的编制工作,到现在此项工作已经接近尾声。随着该工程结算对审工作的结束,我认真总结了在这整个过程中遇到的问题、自己的不足和审计核减的主要来源,希望能对后续的工作起到指导和辅助作用。
经过总结,我发现在竣工结算编制过程中遇到的主要问题及造成审减额偏高的主要原因有:签证单的量有虚报、工程量多报重报、定额套错套重、材料设备价格报价偏高、支撑资料不齐全、编制人员不够仔细等。针对这些不足和遇到的问题,并查阅相关资料,我将结算工作总结如下:
(一)工程量的计算
首先,工程量是工程竣工结算的基础,它的准确与否直接影响竣工结算的准确性。因此,我们要对照工程竣工图纸以及签证单,结合相关资料进行核实,根据有关工程量计价规则,严格计算。同时我建议,在编制结算书以前,要与施工员对现场可以核对的工作量进行现场核实,充分了解签证单中实量和虚量,保证心中有数。
其次,在编制结算书的过程中,需要了解每一个工程量的计算过程以及相关的参数和相关定额计算规则,最好做成书面资料,计算式一定要清晰留底,保证日后复查和对审顺畅。
最后,也是最重要的,就是工程量的自查工作。工程量计算完成后,要进行仔细核对,看是否与签证单和实际工程量相符,也希望现场负责施工员能对我们计算的工程量进行监督和核查,将不应该给审计核减的量降到最低,也尽量避免重算工程量。
(二)定额的套用
定额是确定工程人工、材料、机械台班消耗量的标准,是确定工程造价的依据。根据定额所包含的内容,确定人工、材料、机械使用等费用。定额的使用具有强制性、权威性和法令性,这就要求我们熟悉定额,严格按照定额规定套用。
但是,我们在套用定额的过程中,常常犯的错误有:一是套错定额,该套土建定额,却套用安装定额,或套用市政等其他定额;二是错套定额子目;三是定额换算不正确导致多计造价;四是重复套定额,即有些工序在其主导工序的子目内容中已包括,却又单独拿出来套定额。这要求我们必须熟知定额子目包括的工作内容,并对施工现场有相当的感性认识,从而把好定额套用关。
其次是套用定额的审查,审查是否有重套定额的地方,审查定额的调整是否正确,换算方法是否合理等。
(三)材料价的选取
我们需要仔细阅读施工合同对于结算方面的约定。对于合同内规定的工作内容,严格按照清单单价执行,对合同内未规定的以及合同外签证单部分价格,按建筑材料指导价执行,材料指导价没有的,按照市场价执行,并了解工程施工的时间节点,对比施工过程中每个月的信息价,选择在施工期间,价格相对较高的月份信息价。注意:施工期间以施工日志为准。
(四)取费
我们还要仔细研究费用定额及相关取费文件。根据定额造价管理中心下达的有关取费文件,明确各项费用的计取条件、适用范围、计算基数,并结合实际情况加以审查。
除了以上总结的几点以外,竣工结算编制工作一定要细心、耐心和虚心。编制竣工结算,必须在熟悉定额、工程量计算规则的基础上细心编制,对自己不熟悉的专业工程或施工工序,虚心向有关技术人员学习,了解工程施工工艺,为竣工决算工作做好基础。
同时我们编制结算过程中,要熟悉现场实际情况以及工程中标清单,做到提前准备和心里有数,在充分考虑审计会抓住的问题和漏洞前提下,耐心细致的与审计进行沟通交流,尊重对方意见。对审过程中,尽量把存在的问题都摆出来,对工程造价影响较小的,属于可调可不调的,可以适当做出让步,但金额较大,或者有明确依据的绝不能让。
我们还要努力提高对不同专业定额的学习能力。工程竣工结算审计涉及工程定额、工程技术等诸多的专业知识领域,这对我们预算员提出了更高要求。在遇到不熟悉的工程领域如何有效编制预算,是我们会常常遇到的问题。首先我们要摆正心态,不能有畏难情绪,对不熟悉的专业工程的要做到虚心求教,多与各方的有关人员进行沟通交流,尽可能多的了解工程项目中的施工工艺、施工程序及主要消耗量。所谓一通百通,只要我们紧紧抓住每个影响工程造价的主要因素,就能顺利查找出存在的问题。
俗语说得好:做任何事情就像在水中划船一样——不进则退。我们要在日常的工作中,努力发扬钻研精神,推进预算工作的前进。从实实在在的工作开始,在踏踏实实地做好每一件事的基础上不断进步,弘扬汉阳市政的企业精神,展现德赢·(VWIN)人员不断开拓进取的精神风貌。
余 娟